联合国贸发会议报告：受疫情影响全球旅游业损失超万亿美元

联合国贸【mào】发会议9-21发【fā】布报告称，受【shòu】新【xīn】冠【guàn】肺炎【yán】疫情【qíng】影【yǐng】响，全球旅游业已停滞近【jìn】4个月，至少造成1.2万亿【yì】美元损失，即全球GDP的1.5%。报告警告说，如果【guǒ】国际旅游业【yè】中断持续【xù】8个月，损失或上升到2.2万亿美【měi】元，这一预测与联合国世界旅游组织(UNWTO)的【de】预【yù】测相符。报告指出，按最悲【bēi】观情【qíng】况估计，国际【jì】旅游业12个【gè】月的损失将达到【dào】3.3万亿美【měi】元。

旅【lǚ】游业是【shì】许多【duō】国家【jiā】经【jīng】济的【de】支柱，也是全球数百万人赖以营生的行业。根据【jù】UNWTO的数据，过去20年，旅游业创造的价值从4900亿【yì】美元【yuán】增【zēng】至【zhì】1.6万亿美元。但是，新【xīn】冠肺炎疫情使旅游业停【tíng】滞，在【zài】全【quán】球造成严重经济后果。一些国家现行【háng】的封锁措施和旅行限制，以及【jí】消费者可支配收【shōu】入【rù】减少、信心【xīn】指数低迷等，显【xiǎn】著减缓了该行业【yè】的【de】复苏。

不【bú】少【shǎo】发展中国【guó】家因此【cǐ】遭受巨大【dà】损失，牙买加和泰国尤为突【tū】出。据估计，两国已分别【bié】损【sǔn】失各【gè】自【zì】GDP的11%和9%。肯尼亚、埃【āi】及和【hé】马来【lái】西亚等其他旅游热点国家的损失或超过GDP的【de】3%。此外，许多富裕国家的旅【lǚ】游业也感受到压【yā】力【lì】。据预测，欧【ōu】洲和北美旅游热门目【mù】的地，如法国、希腊、意大利【lì】、葡萄牙【yá】、西班【bān】牙和【hé】美国【guó】等，可能会损失数十亿美元。

疫【yì】情给旅游业带来的损失【shī】还对【duì】其【qí】他经济部门【mén】产生连锁反应，如食品、饮料和娱乐等【děng】商品和【hé】服【fú】务部门等【děng】。据悉【xī】，国际旅游收入每【měi】减少100万美元【yuán】，一国的国民收入【rù】就会【huì】减少200万美元至300万美元。在受【shòu】疫情影响【xiǎng】最严重的国【guó】家，非熟练工人的失业率可能上升17%。在泰国、牙买【mǎi】加和克罗地亚【yà】等受【shòu】影响较严【yán】重国家，即使在【zài】最温和的情况【kuàng】下【xià】，非熟练工人【rén】的就业率也【yě】将以两位【wèi】数速度下降。在技术工人的工资方面，降幅最大【dà】的国家是泰国、牙【yá】买【mǎi】加和【hé】克罗地亚。

疫情【qíng】导【dǎo】致的旅游【yóu】业裁员将对妇女【nǚ】就业与生活产生尤其严重的【de】负面影响。与男【nán】性相比，女性更有可能成【chéng】为旅游业的就业主力，在住宿和餐饮服务行业从业人【rén】员【yuán】中【zhōng】，女【nǚ】性约占54%。由于这一部【bù】门【mén】许多妇女从事非正式低技能【néng】工【gōng】作，因而她们较少有机会获【huò】得失【shī】业福利【lì】或【huò】其他就业安全保障。

报告呼吁受旅游业下滑【huá】影响的国家应【yīng】加【jiā】强社会保障措施【shī】，以防止依【yī】赖旅游业的【de】民众和社区遭受严重经济困难。政【zhèng】府应采取【qǔ】措【cuò】施【shī】保护工人，在一些旅【lǚ】游业【yè】复苏前【qián】景不乐【lè】观的【de】地方，采取工资补贴政策或【huò】帮助工人【rén】转向新的行业。政府还【hái】应该帮助面【miàn】临破产风险【xiǎn】的旅游企业【yè】如酒店和航【háng】空【kōng】公司脱困，如提供【gòng】低息贷款【kuǎn】或补助金等财政【zhèng】救济。(作者：杨海泉【quán】)