刷新历史纪录！上半年中国楼市调控高达304次

2020年【nián】已经过半，受疫【yì】情影【yǐng】响，房地产市【shì】场仍处于修复【fù】调【diào】整期。日前，房地产【chǎn】研究机构【gòu】发布的数据显【xiǎn】示，今年上半年【nián】全国发布【bù】的稳定楼市的政【zhèng】策次数为304次，同比去年【nián】上涨21%，也刷新了半年调控次数的历史纪【jì】录。

这【zhè】里需【xū】指出的是，稳【wěn】定楼市的政策也为楼市调控政策，在坚持“房【fáng】住不炒”定位不【bú】动【dòng】摇的背景下，今年上半年【nián】，多地密集发布【bù】人才【cái】政策，成为【wéi】地方政策微【wēi】调的主要【yào】方式。

上半年稳楼市政策高达304次

来自中原地产研究中【zhōng】心的统计数据【jù】显【xiǎn】示，今年上半年累计房地产调控政策【cè】次【cì】数为【wéi】304次，2019年上半年为251次【cì】。今【jīn】年因疫情影响【xiǎng】，房地产调【diào】控【kòng】政【zhèng】策密集多发，同比上涨【zhǎng】达到了【le】21%，也刷新【xīn】了半年调控次数的历史【shǐ】纪录。

数【shù】据显示，在9-21月房地产调控达238次高【gāo】位的基【jī】础下，随着【zhe】房地产市场【chǎng】的稳定【dìng】，5月房地产政【zhèng】策次数【shù】明显【xiǎn】减少，合计全国有35次相关房【fáng】地产政策调控，而【ér】6月【yuè】房【fáng】地产调控政策次数仅31次【cì】。

中【zhōng】原地产首席分析师张【zhāng】大伟【wěi】对中记者表示，“2020年面对疫情【qíng】，各国基本都【dōu】选择了‘放水【shuǐ】’救市，对于最被关注【zhù】的中国【guó】房【fáng】地产【chǎn】市场，9-21月政策【cè】多发【fā】也成【chéng】为了最大的特点。”

他指出，9-21月大【dà】部分房地产【chǎn】政策依然集中在【zài】人才政【zhèng】策为主，整【zhěng】体【tǐ】房【fáng】地产市【shì】场已经出现了平稳上行的趋势。除了北京等少数【shù】城市，疫情的【de】影响在【zài】9-21月【yuè】单【dān】月已经基本消失。

超120城发布人才政策

年初【chū】，突如其来的一【yī】场疫情让【ràng】本有复苏迹象的房【fáng】地产市场遭受沉重【chóng】打击，而【ér】随着疫情趋于【yú】平稳，各地复【fù】工复产持续推进【jìn】，房地【dì】产市场【chǎng】企稳【wěn】回升。

5月以【yǐ】来【lái】，多地推【tuī】出人才政策【cè】，无门槛【kǎn】落户、先落户再就业等利好政策给【gěi】楼市频吹暖风，部分地【dì】区给予合【hé】理的购房资【zī】格、购房补【bǔ】贴等。

据中【zhōng】原地产研究中心统计数据，上【shàng】半年已【yǐ】有超120个城市发布了各种【zhǒng】人【rén】才政策，吸引【yǐn】人【rén】才和劳动力，与【yǔ】人【rén】才政策配套的购房补贴政策也现【xiàn】井【jǐng】喷的趋【qū】势。

落户【hù】方面，多省份和【hé】城市出现落户政策【cè】井喷，已有超过35省份发【fā】布了【le】落户宽松政策。大部分出台人才【cái】新政的城市【shì】均全面放开对学历型人【rén】才的【de】落户限【xiàn】制，“无门【mén】槛【kǎn】落户”、“先落户再就业【yè】”、“亲属可投靠【kào】”成【chéng】为三大关键词【cí】。以沈阳为【wéi】例，今年4月初，沈阳市出台了【le】全面取消【xiāo】人才落户限制、进【jìn】一【yī】步放开落户【hù】政策的7条补充意见，真正实现人才落户“零门【mén】槛”。

值【zhí】得一提的是，虽【suī】然各地【dì】楼市松绑的政策内【nèi】容不一【yī】，但多数【shù】都【dōu】出现了政策【cè】“一日游”现【xiàn】象。梳理发现【xiàn】，今年以来，全国已有广州、驻马店、宝鸡、济南、海宁、柳州、青【qīng】岛【dǎo】、赤峰、荆州和淮安等至【zhì】少12地房地产松绑政策被【bèi】叫停或调整【zhěng】。

近期有消【xiāo】息称，河【hé】北【běi】省张家口【kǒu】市怀来县的楼市【shì】调控政策出现松动【dòng】，住房限购【gòu】政策已废除。9-21，张家【jiā】口市怀来县住房【fáng】和【hé】城乡规划建设办【bàn】公室工作人【rén】员就此事回应媒体称，所谓【wèi】解【jiě】除限购的消息是假的。

张大伟告诉中记者【zhě】：“这代表了虽然楼市【shì】一城一【yī】策，但各【gè】地针对本地楼【lóu】市出台政策【cè】依然过于随意，部【bù】分政策明显触【chù】碰【pèng】了政策底线，违【wéi】背了房住不【bú】炒的大原则。”

专家：预计房地产调控的大门打开的可能性不大

今年《政府工【gōng】作报告》提【tí】出，坚持【chí】房子【zǐ】是用来住的、不是用【yòng】来炒【chǎo】的定位，因城施策，促进房地【dì】产市场平稳健康发展【zhǎn】。

从房地产金融监管【guǎn】来看，“紧”仍是主基调【diào】，信托、发债【zhài】等房【fáng】地产融资渠道收窄，银行信贷资【zī】金或资金借助信托等渠道【dào】进入楼市收紧。央【yāng】行也【yě】多次重申——坚持房子是用来【lái】住的、不是用【yòng】来炒的;不将【jiāng】房地产作为短【duǎn】期【qī】刺【cì】激经济的手【shǒu】段;保【bǎo】持房地产金融政策的【de】连续性、一致【zhì】性、稳定【dìng】性【xìng】。

对于【yú】下半年楼市走【zǒu】向，张【zhāng】大【dà】伟认【rèn】为，预计房地产调控的大门打开的可能【néng】性不大，楼【lóu】市【shì】买不【bú】买【mǎi】房关键还是看【kàn】信贷【dài】和人才，这两扇窗户开的有【yǒu】多大。全球都在【zài】放水、人才【cái】的认定标准会【huì】越【yuè】来越低，这两方【fāng】向的政策预计将是2020年市场的主流政策。

58安居客【kè】房产研究院分院院长【zhǎng】张波分析【xī】：“在房【fáng】住不炒、因城施策的政策指引下【xià】，2020年上半年，楼市【shì】在【zài】疫情的重大影响下【xià】依然保持了平稳发【fā】展，预计下【xià】半年【nián】调【diào】控总体放松的力度依然会【huì】保持【chí】谨慎【shèn】态度，尤其是针对需求侧政策，例如涉及首付比例【lì】、限购、限贷类的政府的【de】松动【dòng】空间十分有【yǒu】限。”

张波预计【jì】，三季度会出现一轮板块轮动，部分四五月成交火【huǒ】热的城市，热度会回归正【zhèng】常，而上【shàng】半年市场冷淡【dàn】的【de】部分城市则可能迎【yíng】来一轮热度明显【xiǎn】提升。总体来看，下半年市场交【jiāo】易量【liàng】同比去【qù】年【nián】的差距会逐【zhú】步减【jiǎn】少，但热点城市和区域的【de】楼市【shì】依然可能会【huì】走出新高峰。房价、地【dì】价总价预期的稳定性会进一【yī】步加强【qiáng】，但城【chéng】市间的量价【jià】分化【huà】会持续。

易居房【fáng】地产研究院研究【jiū】员王若辰认为，随着二季度以来疫情受控，房地产【chǎn】活动正常化，下半年销售【shòu】和新开【kāi】工将【jiāng】重【chóng】回疫【yì】情之前的运行轨道，展望未【wèi】来，预计【jì】全国商品住宅整体仍处于【yú】供大于求状【zhuàng】态【tài】，体【tǐ】现“稳”的【de】特征。