充电桩下乡记-即时焦点

“从【cóng】沿途【tú】道路【lù】到县级【jí】城【chéng】市，再到乡村地区【qū】，充电桩的建设与使用情况也【yě】呈【chéng】现出【chū】不同的【de】特点与难点【diǎn】，但越往下沉，充电桩就越少。”“五一”小长假期间开车回老家的张女士说。

充电设施不足【zú】的短板亟须【xū】补齐。9-21，国【guó】家发改委、国家能【néng】源【yuán】局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更【gèng】好支【zhī】持新能【néng】源汽车【chē】下乡和乡村【cūn】振兴的实施意见》(以下简【jiǎn】称《意见》)。《意见【jiàn】》提到，加快【kuài】实现适【shì】宜【yí】使用新能源汽车的地区充【chōng】电站“县县全【quán】覆盖”、充【chōng】电【diàn】桩“乡乡全覆【fù】盖”。

乡镇县的充电桩目前建设情况如何，究竟难在哪里？北【běi】京商报记者近【jìn】期兵分【fèn】多路，跟随充【chōng】电桩“下乡”去【qù】，对沿途充电【diàn】桩的【de】不同【tóng】应用【yòng】场景进行【háng】了【le】观察与采访，发【fā】现【xiàn】充电【diàn】桩要实现“乡乡全覆盖”依然任重道【dào】远。

(资料图)

| 一线调查 |

高速公路

数量少，运营盈利难

在河北、山东、福建三地的高速公路上，北【běi】京商报【bào】记【jì】者观察【chá】了8个大小不同的服【fú】务区，服务区内都有充电【diàn】站【zhàn】，一般设置【zhì】9-21个充电桩【zhuāng】。其中7个充【chōng】电站【zhàn】印有国家电【diàn】网【wǎng】标识，另有2个则为蔚来【lái】充电站。因为在节假【jiǎ】日期间，站【zhàn】内都有新能源车在充电或排队。

具体到充电的价格，北京【jīng】商报【bào】记者在新电途、特【tè】来【lái】电【diàn】等充电桩运营平【píng】台上【shàng】检索发现，高【gāo】速【sù】服务区充电桩的充电价格一般平均【jun1】在1.9-21.83元/度。

“相【xiàng】较于中心城区地下车库一整排【pái】动辄十来【lái】个充电桩，高速【sù】公路【lù】上的充电桩给人最大的印象便是少，节假日【rì】的晚【wǎn】上还【hái】好，白天【tiān】经【jīng】常【cháng】需要排队。”北京新能源车主鲁【lǔ】先生【shēng】说道。

就高速公路上【shàng】的充【chōng】电桩整体情况，北京商报记者联系了充电桩运营企业新电途【tú】科技【jì】有限公司，该公司联合创【chuàng】始人郑灵国指出，和一般人想【xiǎng】象【xiàng】中【zhōng】的高速公路充电桩排队爆满的【de】情况不同【tóng】，高速公路充电桩的【de】盈利状况并不那【nà】么好，节假【jiǎ】日时人【rén】多车【chē】多【duō】，日常其实没【méi】多少车，工【gōng】作【zuò】日很少有人会去【qù】高速充电。

此外【wài】，北京商报记【jì】者在一、二级公路上【shàng】发现，相对【duì】于高速公【gōng】路，充电桩【zhuāng】不仅少，而【ér】且寻找起【qǐ】来也比较困难，往【wǎng】往只能开到一【yī】个县城核心区【qū】才【cái】能找到充电桩。

另【lìng】外，据郑灵国透露，高速充电桩【zhuāng】的建设需【xū】要与高速【sù】服务区主【zhǔ】体相关部【bù】门打交道，一般小【xiǎo】企业很【hěn】难顺利与服务区主【zhǔ】体建立【lì】联【lián】系【xì】，即便建立上联系，服务【wù】区的土地租赁价【jià】格也会很高，外加【jiā】高速充电桩盈利相对较低以【yǐ】及高速【sù】上运营维护麻烦、成【chéng】本高等特【tè】点，当前【qián】高速【sù】上充电站内的充【chōng】电桩并【bìng】不多，主体多为不以【yǐ】盈利为主要目的【de】的央企、国企，以及资金充【chōng】裕、打品【pǐn】牌战的大型车【chē】企，如蔚来、理想等。

县级城市

私桩多，小区安装难

经历漫长的公路回到家乡的小【xiǎo】城市，充电桩的气息【xī】已【yǐ】经变淡了【le】很多。除了小县城中心【xīn】商圈的地下车库、景区【qū】以及个别【bié】人【rén】流密度大的工业园区【qū】可以看见充【chōng】电桩外【wài】，大部分县城的大部【bù】分区【qū】域【yù】内充【chōng】电【diàn】桩并不常见。

值得注意的是【shì】，和高速公路【lù】全是公共充电桩的模【mó】式不同【tóng】，县城里的充电桩是公【gōng】桩和私桩结合的模式，设立【lì】充【chōng】电【diàn】桩的主【zhǔ】体也更加多样。

据【jù】郑【zhèng】灵国介绍，当前【qián】充电桩的建设主【zhǔ】体主要是四类【lèi】，第一类是最早随着新能源车下乡政【zhèng】策来到三、四线城市布局充电桩的国家电网、南方电网【wǎng】等央企，第【dì】二类是随着各省【shěng】市对新能【néng】源车的鼓【gǔ】励而【ér】进行建【jiàn】设的城投、交投等地方【fāng】国【guó】企，第【dì】三类是各【gè】种自发【fā】对此进行【háng】布【bù】局的【de】充电桩运营企业，第四类则是各大品牌车企的【de】充电桩。其中，前【qián】三类【lèi】多为【wéi】公桩，在取得用地手【shǒu】续【xù】和电力批复后即【jí】可建设，最后一【yī】类则【zé】为私桩。

“由于公【gōng】共【gòng】充电桩【zhuāng】的【de】营利性质，公桩大多按需建设在人流、车流密集处，包括【kuò】县城【chéng】也有【yǒu】一些【xiē】专门给出【chū】租车使用的充【chōng】电站，而在很多【duō】人流、车【chē】流【liú】不那么大【dà】的小区内则【zé】由私桩作为补充。”郑灵国说。

就私桩【zhuāng】的建设【shè】而言，北京商【shāng】报【bào】记者以消费者的身份联系【xì】了湖北省随州市一家比亚【yà】迪4S店销售员蒯女士，蒯女【nǚ】士称，消费【fèi】者【zhě】购买店内部分【fèn】快充【chōng】车型可以【yǐ】免【miǎn】费赠送充电桩，帮忙安装在固定停车位，由【yóu】户主家中牵【qiān】出【chū】一条线用自己的电，“因为【wéi】国家大力支持新能【néng】源车【chē】，小区的物业基本上都会【huì】同意装充电桩”。

不过事【shì】实【shí】并不完全【quán】像蒯女士说得那么【me】简【jiǎn】单。住在老旧小【xiǎo】区【qū】的刘先【xiān】生就表示，因为担心埋线和电压容量的安【ān】全问题，他【tā】所在的小【xiǎo】区并没有同意充【chōng】电桩的进【jìn】入，新【xīn】能源车业【yè】主【zhǔ】只能【néng】在【zài】附近别的地方充电。与此同时，部分车企提【tí】供的【de】充电桩随拿随充，车主还需自己购保险【xiǎn】锁将充电桩锁【suǒ】住，避免【miǎn】他人随意用自【zì】己的桩充电。

乡村地区

电费虽低，油车替换难

来到人【rén】烟稀少的农【nóng】村【cūn】，公桩充电【diàn】站已经是新潮【cháo】到少有人知的【de】产【chǎn】品。正【zhèng】如郑灵国所说，公共【gòng】充电桩【zhuāng】以盈利为目的，没有建设主体会将【jiāng】公【gōng】桩建在【zài】人少车少的农【nóng】村，这里是私桩【zhuāng】的天下。

如前述蒯女士【shì】介【jiè】绍，只要购买一定车【chē】型的新能【néng】源车【chē】，品牌车【chē】企可以【yǐ】免费赠送并帮忙安装【zhuāng】新能源【yuán】充电桩。在独门独院的农村，不需要土地和电【diàn】力的【de】审批，安装【zhuāng】在【zài】自【zì】己家里即可随【suí】时随地使用，也免去了被偷电的尴【gān】尬。

和公桩相比，私桩【zhuāng】的价格优势【shì】格外明显。家住湖北省随【suí】州市【shì】北郊的邓先生给北京商报记者【zhě】算了笔经【jīng】济账，私【sī】桩【zhuāng】用的是民电，平均价格在0.5元/度，市内公【gōng】桩平均价格则在1.4元【yuán】/度【dù】。按照百公里电耗12.6度来算，仅100公里【lǐ】的路【lù】程，私【sī】桩【zhuāng】充电只需6.3元，公桩【zhuāng】则需【xū】17.64元，而在部分景区公桩价【jià】格可能会更高【gāo】。另外【wài】，邓【dèng】先生还【hái】指出【chū】，私桩大多为慢充，公桩为快充，慢充对【duì】车比较好【hǎo】。

“不过，私【sī】桩的安全隐【yǐn】患也很明显。”邓先生称，在家安装【zhuāng】充电桩需要购买变压器【qì】和【hé】接地线，线【xiàn】路【lù】老旧后【hòu】也会存在问题【tí】。

为何农【nóng】村安【ān】装充电桩相对容易，但也【yě】仅有【yǒu】私桩安置【zhì】且不那么【me】多见？成本和盈利还【hái】是主要问题。郑灵国称，新能源车相【xiàng】较油车【chē】的使用价【jià】格便宜【yí】，但【dàn】同【tóng】样10万元买一【yī】台车，油车的性能会远高于新能源车【chē】，这是当下【xià】很多人尤【yóu】其【qí】是【shì】农村【cūn】人选择油车的原因。在这种农村市场新能【néng】源车不饱和的背景下，在农村安装充电桩的盈利不【bú】足以覆盖安装成本，自然【rán】没【méi】有企业愿意【yì】来【lái】此安装公桩。

整体【tǐ】来看，私【sī】桩仍被寄予了厚【hòu】望【wàng】。根据《电【diàn】动汽车充电基础设施【shī】发展指南》对我国公私桩的建设【shè】规【guī】划，计划在2020年建成480万个充电桩，其中【zhōng】公【gōng】共桩和私人桩的目标分别【bié】是50万个、430万个。而2020年【nián】我国公【gōng】共类充【chōng】电桩数量为80.7万【wàn】个，同比增长56.4%，私人充电桩【zhuāng】数量为87.4万个，同【tóng】比增长24.3%。

在农村，一户一桩的私桩建设仍有广阔的空间。

| 产业解密 |

未来布局 加速建，适宜地区“全覆盖”

近【jìn】年来，我国已逐步建成包括521万【wàn】个充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积【jī】最【zuì】大、服【fú】务【wù】车辆最全的充电基础设施【shī】体系。同时，随【suí】着【zhe】我国新能【néng】源【yuán】车的【de】快速发展，充电桩的布局也在加速【sù】推【tuī】进。

眼下，许多乡县的充电【diàn】桩【zhuāng】与充电站已然有所落【luò】位。例如【rú】，2022年【nián】底，广东【dōng】省率先宣布正式实现【xiàn】所辖1123个乡镇公共【gòng】充电桩全覆盖。

此外，据中【zhōng】国充电联盟发布的数据，2022年我国充电【diàn】基【jī】础设施桩车增量比为1：2.7，距国家1：1的目标【biāo】仍有较大差距。在【zài】乡【xiāng】村，充电桩【zhuāng】的普【pǔ】及则更【gèng】为不足。仅从浙江湖州来看，在“电桩【zhuāng】下乡”项目之前，湖州市充【chōng】电【diàn】桩约【yuē】90%集中【zhōng】在【zài】中心城和【hé】县城。

基于【yú】此类现实情况【kuàng】，《意见》提出，加强公共充电基础设【shè】施布局【jú】建【jiàn】设。支持地方政府【fǔ】结合实际开展县乡公共充电网络规【guī】划，并做好与【yǔ】国土空间规划、配电网【wǎng】规划【huá】等的【de】衔接【jiē】，加快【kuài】实现适宜使用新能【néng】源汽车的【de】地区充电站“县县全【quán】覆盖【gài】”、充【chōng】电桩“乡乡全【quán】覆盖”。

《意见》中还【hái】提到，合理推进集【jí】中【zhōng】式公共充电场站建【jiàn】设，优先【xiān】在县乡【xiāng】企事业单位、商业建筑、交通枢纽(场站)、公路沿线【xiàn】服务【wù】区(站)等场所配置【zhì】公共充电设【shè】施【shī】，并【bìng】向易【yì】地搬迁【qiān】集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡【xiāng】村自驾游发展加快公路沿【yán】线【xiàn】、具【jù】备【bèi】条件的【de】加油站等场所【suǒ】充电桩建设【shè】。

发展难题 “不对位”，供需存缺口

政策助力已有，但充电桩要下乡，还需“再下几城”。

首先【xiān】需要攻下的“一城”，便是成本问题。北京电【diàn】满满科技有限公司相关负责人【rén】告【gào】诉北京商报记者，目前，电满满有一些【xiē】在【zài】县乡的充电桩，但并不【bú】多。“要在县乡【xiāng】建，也【yě】得是在有新能源的公【gōng】交车、出租车【chē】、物流车的地方才行。”该负责【zé】人表示，“因为车桩不能分离，没【méi】有车，建桩是对【duì】电【diàn】力资源、土地【dì】资【zī】源【yuán】、资金【jīn】资源【yuán】的【de】浪费【fèi】，桩投建下去，必【bì】须得有【yǒu】车充【chōng】电，才能【néng】收【shōu】回成本【běn】。”

在商业及战【zhàn】略管理专家、她【tā】力【lì】量【liàng】创始【shǐ】人卢步云看来【lái】，这是供需关系的问题。她向北京商报【bào】记者介绍，若新能源车的铺开【kāi】和使用量足够多，配套的【de】充电设施【shī】就【jiù】会【huì】产生长期稳定的收益市场，驱使下游方【fāng】布点充电桩【zhuāng】以【yǐ】求【qiú】获利。

但目前而言【yán】，我国新能源车在所有汽车中【zhōng】的占比并【bìng】不算高，仅【jǐn】占汽车总量【liàng】的【de】4.1%，乡镇地区【qū】的新能源【yuán】车比例则更低【dī】。

成本之外，一系【xì】列【liè】条件性问【wèn】题【tí】也成为充【chōng】电桩【zhuāng】下乡的难【nán】点所在【zài】。“新能源是大趋势，这有如【rú】当年的加油站，是一盘刚【gāng】需的长期生【shēng】意。但布点充电桩【zhuāng】需要形成一【yī】定的规模效应，也【yě】存在一系列条件性问题。如建【jiàn】充【chōng】电桩涉【shè】及【jí】的资质问题、用地性质及【jí】其使用年限、通【tōng】过电网公司铺【pù】设和加大场地的供【gòng】电功率【lǜ】、场【chǎng】地【dì】规【guī】划和技术支持、供电设备【bèi】采购【gòu】、运营管理问题等。”

卢步云表示【shì】，“可见，这当中涉及一系列的合规【guī】牌照【zhào】、资【zī】金【jīn】、合作授【shòu】权、长【zhǎng】期经【jīng】营等现实问题，不是资源方想【xiǎng】做就做，需要地方政【zhèng】府牵头相关串联，还需【xū】支持补贴的带动和辅【fǔ】助【zhù】”。

破局之道 降成本，车桩一体是关键

充电桩的“下乡之路”急需疏堵【dǔ】。其中，在条件性问题【tí】上，卢步云【yún】指出【chū】，城市布点【diǎn】已基本【běn】完善，但下乡涉及更复杂的地【dì】理【lǐ】和条件问题，“下沉市场的开【kāi】发，需注意不能简单【dān】采用城镇模式，需要【yào】与【yǔ】当地【dì】合作，考虑地方【fāng】特【tè】性、投资【zī】回【huí】报周【zhōu】期【qī】，结合能源车普及类型及分布区【qū】域，集中区域布点等，由政府牵头【tóu】进行监管【guǎn】、招标、组织用地、联合电网等，才更具可实现性”。

此外，在多位专家认为是“主要问【wèn】题【tí】”的成本【běn】方面，《意见【jiàn】》已给出了【le】一部【bù】分政【zhèng】策推力。《意见》中提【tí】到，鼓励有条件地方出台农村地区【qū】公【gōng】共充电基础设施【shī】建设【shè】运营专项支持政策【cè】。利【lì】用地【dì】方【fāng】政府专项债券等工具，支持符合条件的高【gāo】速公【gōng】路【lù】及普通【tōng】国省干线公路服务区(站【zhàn】)、公共汽电车场【chǎng】站和汽【qì】车客运站等【děng】充【chōng】换电基【jī】础设施建设。此外，《意见》提出，推进【jìn】社区【qū】充电基础设施建设【shè】共享，居住社区管理单位【wèi】应【yīng】积极协助用户安装充电【diàn】设【shè】施，可【kě】探索【suǒ】与充电设施运营企业合作的机制。

值【zhí】得【dé】注意的是，正【zhèng】如电满满相关负责人所说，“车桩一体”，充电桩下乡【xiāng】与新能【néng】源车的密【mì】度【dù】之间存在着伴生关系。四、五线城市及【jí】地【dì】区的新能源车较少影响【xiǎng】充电桩的布【bù】局，充电桩不足也【yě】限制【zhì】着新能源车的【de】发展。“新【xīn】能源汽车比较少的地区，往往经【jīng】济也不是【shì】很【hěn】发【fā】达，很难通过双【shuāng】边补贴来【lái】引导充电【diàn】桩【zhuāng】建设【shè】和新能源车购买。而【ér】且，因为充电桩的相对不足，导致居民购买新能源车心存疑虑。”眺远营【yíng】销【xiāo】咨【zī】询创始人高【gāo】承远告诉北京【jīng】商报记【jì】者。

此外，《意见》也提到了支持【chí】农村地区购买使用新能源汽车【chē】，着眼车与【yǔ】桩的伴【bàn】生【shēng】关【guān】系进行双【shuāng】向发力。

北京商报记者 金朝力 陆珊珊 冉黎黎